黄石市中等职业教育质量年度报告 （2020年）

2020年黄石市中等职业教育质量年度报告

概述

黄石地处鄂东南，总面积4583平方公里，全市常住人口247万，是资源枯竭转型试点城市，老工业基地。2020年,在全面抗疫的新形势下，为落实国家职业教育战略地位，巩固我市中等职业教育基础性地位，谋求我市中等职业教育长远发展，并结合黄石市中等职业教育如何为本地工业振兴服务，提升中职教育质量，在市教育局的统一部署下，我们以师资建设为主线，以特色专业创建为引领，以提高中职教学质量为核心，加快推进全市中职教学诊断改革工作，规范中职学校办学行为，加大产教融合力度，校企合作，努力实现中职教育规模、质量双优发展。

结合中职十门公共基础课程国家课程标准发布，推行公共课老师全员全程课标研习培训；抓住中职教育质量提升关键，举办黄石职业教育“双师型”教师培训，提升教师技能素养，打造“双师型”队伍；组建中职学科教研中心组，培养骨干教学团队，开展系诊改工作进程，推动中职学校内涵质量发展。

与我市龙头企业联合，深化产教融合、校企合作，改革人才培养模式。结合地方工业布局，开展一校一品，特色专业、特色实训基地创建活动，推动中职学校走错位发展、特色发展之路。

加强执行国家规范文件力度，引导中职学校规范化管理和建设，督促学校规范人才培养方案编制、教学计划和课程设置。强力推进中职教学诊断改革，提高办学质量。

开展中职教学质量抽考，分析公布抽考结果，督促教师努力提高教学能力、课堂教学水平和责任心，督促学生自主、自觉学习，提高职业能力。

加大职教投入，改善中职学校办学条件，以培养有助于振兴黄石工业制造地位的具有一定文化素养和合格职业能力的技术技能型人才为目标，以质量求生存、求发展，完善全市中职、高职教育协调发展，构建产业职教协调共盈。

1.基本情况

1.1规模结构

黄石市现有中等职业学校8所(不含技工学校和已暂停招生学校)。其中，国家示范校2所，省级重点学校3所。全市中职学校共开设36个专业，涵盖13个专业大类。其中，国家级示范专业8个，省级特色专业8个，省、市级重点专业22个。

2020年，黄石市中等职业学校招生注册5938人，技工学校招生2038人，中等职业学校在校生16516人。毕业生 4181 人。

表一：黄石市中等职业学校基本情况（不含技工学校和已暂停招生学校）

表二：2018-2020年秋季中职学生报到情况调查表

数据来源：黄石市中职秋季开学报到情况调查和全国中等职业学校学生管理信息系统。

1.2 设施设备

2020年，我市中职教育进行进一步调整，新建扩建办学用房，准备应对新一轮中职招生高峰，继续加大投入，着力改善中职办学条件，增加实训设施投入。

表三：2018-2020年学校办学条件数据表

数据来源：全国中等学校人才培养状态管理系统，并按比例扣减中高职一体办学高职部分。

表四：2018-2020年生均各项指标情况

备注：因湖北工程职院与湖北省机械工业学校一体办学，将高职在校生数加入一并计算生均值。

1.3教师队伍

2020年，黄石市中等职业教育共有教职工 1188人，专任教师827人，占教职工总数的69.61%。中等职业学校的生师比为20:1,“双师型”教师339人，占专任教师总数的41%。

2020年，在中等职业学校专任老师中，本科以上学历730人，占比88.27%；硕士以上学历99人，占比11.97；高级职称179人，占比21.64%。黄石市中等职业学校共有楚天技能名师20人，湖北省技能名师2人。与2019年比较，教职工总数、专任教师、专业教师、高级职称、中级职称、本科学历、研究生（硕士）及以上学历、校外兼职教师人数略有增加，教师队伍整体素质提升较大。

表五：2018-2020年教师“双师型”结构（人）

表六：2018-2020年教师学历结构（人）

表七：2018-2020年教师职称结构（人）

数据来源：黄石市教育统计资料汇编

2.学生发展

2.1 学生素质

2020年，虽然面临全面抗疫的新情况，为我市中职教育深入贯彻落实党的教育方针，全面加强党对教育教学各环节全过程领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕落实立德树人根本任务，以学生“德育教育”为抓手，深入推进“三全育人”综合改革，构建学校全员全过程全方位育人格局。

结合中职“文明风采”活动，强化教育引导和实践养成，在中职学校全面开展以爱国主义为核心，以工匠精神、抗疫精神、黄石精神为载体，以自我价值实现和国家富强民族振兴紧密联系为内涵的主题演讲活动，开展中华优秀传统文化经典诵读、讲文明有礼仪、工匠进校园活动，广泛举办校园技能文化节、劳动文化节、组织丰富多彩的学生社团开展争优创先活动，做到“校校有计划、月月有主题、班班有活动、人人都参与”，极大地调动了学生的积极性和创造力，中职呈现出蓬勃向上的良好精神风貌，校风和学习风气大为改善。

树立正确人生观，在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，培育和践行社会主义核心价值观，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，我市中职强化了劳动教育平台载体的建设。一是制定政策，规范教学设计编制，使崇尚劳动、工匠精神在普通课堂落地；二是利用好志愿者队伍，推行第二课堂成绩单，通过卫生清洁、会展服务、文明劝导、专业维修等活动的开展，激励学生在劳动中体验与学习；三是利用好实践基地，与福利院、动物保护协会、乡村小学对接，建设学生实践基地，组织学生参与公益劳动，培育学生劳动情怀。

完善党组织对德育工作的领导体制和工作机制，充分发挥思想政治课的关键课程作用。各中等职业学校切实担负起对学校德育工作把关定向、统筹指导、选好配强德育工作队伍的领导责任，建立了学校党委（党支部）会议、校长办公会议研究德育工作的常态化机制，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面，把党对德育工作的全面领导落实、落细，为德育工作提供根本保证。按照规定开足开齐思想政治必修课程，突出德育树人主体，其他课程渗透思政教育内容，形成协同育人效应。

上半年，我市中等职业学校学生课程考试考核合格率受线上授课影响，有较大幅度降低，但经过下半年在校学习实训锻炼，在加强管理和合理安排下，学生的行为习惯、学习生活方式进一步规范，学习成绩和专业技能水平都较往年有所提高，学生品德操行、体质测评合格率、学生毕业率，均较以前呈现上升趋势。

虽然今年全省中职技能大赛末举行，但我市城职服装代表队在全国职业院校技能大赛改革试点赛中获三等奖。

2.2 就业升学

中职教育发展到现在，基础性越来越强，其更多地是为学生在高一级学校学习打下基础。今年我市除3+2以外的中职毕业生3877人，参加技能高考学生3081，占学生总数的79.47%，直接就业人学生人数仅793人，占总毕业生人数的20.45 %，且毕业学生就业去向与我市产业结构基本吻合。

黄石职教集团为中高职协调发展，满足中等职业学校学生终身发展需要以及产业转型升级对高技能人才的需求，采用中高职衔接“3+2”、高职对口自主招生、技能高考等多种途径，不断拓宽中职到高职的升学通道。

2020年，黄石市对口单独招生考试升学人数486人，三二分段制升学人数 64人，通过技能高考升学人数1568人，通过普通高考录取升学人数 382人。

3. 质量保障措施

3.1专业布局

2020年，黄石市教育局加强对中等职业学校专业设置的宏观调控与指导，现有中职专业36个，其中，3+2中高职衔接专业9个，国家重点专业8个，省特色专业 8个。现有国家级实训基地4个，市级示范性实训基地8个。专业设置全面对接黄石九大主导产业现已形成装备制造、电子信息等专业群，专业错位发展的格局基本形成。8个学校专业集群与黄石产业集群互动互促、融合协同、产学研一体化良性发展取得成效。

3.2 质量保证

3.2.1加强中职教育质量监控体系建设

以数据为支撑，开展督导检查，构建中职教育质量监控体系。我市设有教育督导室负责教学督导工作，定期对中等职业学校开展职业教育发展各项督查包括中等职业学校教学管理、教学质量、教学评价等综合性教学质量检查。市教科院职业教育研究中心定期开展专业人才培养方案、课程开设计划调研，组织开展全市中等职业学校学业质量抽考，2020年元月在中职二年级开展公共基础课程抽考。各校通过质量抽考数据，查找教学问题，改进教学管理，提高课堂教学效益。

以培训为基础，搭建教研工作网络，推进教学诊断改进工作。

今年11月，我市组织了2020年黄石市中职学校教诊改工作启动培训，对全市各中职学校中层以上干部，分管教学副校长开展了针对性立足于实际操作层面的教诊改工作培训，有效地推进了全市中职学校诊改工作的开展和学校间诊改团队的交流合作。

各校立足于本校的教学实际，开展教诊改工作。教育局职教科、职业教育研究中心和湖北工程职院教诊改团队组成市中职诊改工作指导团队，协助各校解决诊改过程中遇到的问题。

各校通过加强教学常规管理、规范教学各个环节，健全教学诊断机制，提高学校办学水平和人才培养质量。通过建立学籍管理制度、教学常规检查、听评课制度、实训实习管理制度、教师教学质量考核制度、学生评教制度、教师企业实践锻炼制度、教师教科研管理制度、“青蓝工程”培养制度、技能大赛奖励制度等制度体系，推进教诊改工作，提升教学质量。

3.2.2 技能竞赛

虽然因疫情原因，2020年学生技能大赛没有举行，但我市各校组织学生兴趣小组、创新团队、巧手社团方式，积极推动学生提高自己的技能，开发自己的创造力，取得了一些成果。

湖北城市职校服装代表队在全国职业院校技能大赛中获三等奖一个。大赛成绩侧面地说明我市职业教育在“三教”改革中取得了成绩。

建设3.3 教师队伍建设

高质量的教师队伍是大力发展高质量中职教育的关键，我市以师资建设为核心，打磨教学团队，打造“双师型”教师队伍，深化教学改革，提升教学质量。

教育局积极落实中职教师国培与省培计划，按照培养与引进相结合、优化师资结构、适度超前发展等思路，结合年轻教师的实际情况，推行“名师工程”、“青蓝工程”,把专业带头人和中青年骨干教师的培养作为一项重要内容列入师资队伍建设规划，定期组织教师到各大企业锻炼，通过多层次、全覆盖、持续性的师资培养，为中青年骨干专业教师的成长营造良好的氛围。

同时，组建了市级教研骨干队伍，组建九个学科大类专业教研中心组，开展以中心组为核心的专业教研活动。举办了多场全员公共基础课国家课程标准培训，中职机械加工专业“双师型”教师培训，中职教诊改启动培训，中职青年教师教学能力大赛指导培训等。

疫情期间，职教研究中心发布了黄石中职教育线上教学调查并教学指导建议，还联合各校教务处、督导室开展网上教学督导检查工作。

组织2020年黄石市中职学校教师教学能力大赛，遴选8队选手参加全省大赛，七队获奖，获奖率达87.5%，远高于全省平均水平60%。组织参加全国2019年中等职业学校教师信息化教学设计和说课系列交流活动中获一等奖二个，二等奖四个，三等奖二个。良好的大赛表现是我市重视中职教学研究的效果呈现。

4.校企合作

4.1 校企合作开展情况和效果

一是推进产教融合、校企合作。建立政校行企多元主体共同参与的黄石职业教育联盟。健全了企业参与机制，制定了促进校企合作的激励政策和落实国家财税政策的具体措施；制定了校企共建生产性实训基地、学生到企业实习实践、教师到企业实践、订单培养、企业技术技能人才从教等制度；开展现代学徒制试点改革，探索了职业院校与企业联合招生、联合培养的现代学徒制度，探索形成与现代学徒制相适应的教学管理与运行机制，完善支持政策，推进校企协同育人。

二是服务黄石市产业发展。2020年，黄石市中等职业学校不断深化校企合作，主动适应区域经济发展方式转变和产业结构优化升级的要求，以大中型企业合作为抓手，立足校企协同育人，加强产教融合校企平台建设，通过深化政府、学校、行业、企业合作，实现校企合作机制和人才培养模式的协同创新，共推区域经济社会发展。

职教集团以“六个一”(每个产业学院打造一至两个核心专业群；每个产业学院对接黄石一个产业、对接一批龙头企业；每个产业学院聘请一批行业内领军人物，创办大师工作室，培育一个教学团队；每个产业学院组建一个产教联盟或行业协会；每个产业学院成立一个产业技术研究机构；每个产业学院联合一批企业实施政校行企合作办学，开展企业员工学历和技能双提升行动)为抓手，实现产教价值共同、利益共同、治理共同、育人共同、文化共同、情感共同的命运共同体—“产业学院”。把职业教育和政府、行业、企业资源整合起来，实现了管理精细化、校企对接精准化和人才培养优质化。

4.2学生实习

黄石市中等职业学校学校根据教育部等五部门颁布的《职业学校学生实习管理规定》，结合学校实际，争取企业的支持，落实《规定》的各项要求，全学年未出现学生因顶岗实习而出现的安全事故，未出现损害学生合法权益的事件。在学校、学生和企业三方共同努力下，顶岗实习工作圆满完成，有效地培养了学生的综合职业能力和职业精神。2020年，我市中职毕业生直接就业人数958人，绝大部分都在本地就业，无境外就业毕业生。

黄石市教育局出台《黄石市教育局关于进一步加强职业学校学生顶岗实习管理工作的通知》，不断加强中职学生实习管理力度，严格执行国家、省和市相关政策，定期或不定期开展自查自纠活动。学生参加顶岗实习前，须由学校、实习单位、学生三方均签订实习协议，学校与实习单位共同制定了学生实习工作具体管理办法和安全管理规定、实习学生安全及突发事件应急预案等制度性文件，未满18周岁的学生参加跟岗实习、顶岗实习，都取得学生监护人签字的知情同意书。不存在违反“六不得”情况，不存在安排学生从事较高安全风险的实习内容，不存在安排学生节假日实习或加班和夜班的情况。

4.3 集团化办学

鄂东职教集团成立于2015年，是全市深化改革的重要组成部分，也是市委市政府着眼大局、谋划长远的智慧结晶。目前内设7个机构，下属3所院校，包括1所高职：湖北工程职业学院（含湖北省机械工业学校），3所中职：湖北城市职业学校、黄石艺术学校和湖北机械工业学校。设有装备制造、电子信息、建筑、交通、医卫、艺术、教育等60余个专业，基本覆盖了黄石所有的支柱产业和战略新兴产业。集团紧密围绕工业强市战略，发扬工匠精神，不断深化体制机制创新和现代职业教育治理模式创新，走出了一条校企合作、产教融合、职业教育与地方经济协调发展的特色之路。2020年，鄂东职教集团围绕中心，服务大局，以“三抓一促”为抓手，坚持立德树人，全面深化改革，交出了一份靓丽的成绩单。

一是党建引领新发展。集团“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展，“四联”活动深入推进，党对职业教育的领导全面加强，安全、健康、成人、成才的育人理念牢固树立，地方办学的定位进一步明确，开门办学思路落地有声。

二是深化改革翻开新篇章。集团统一了改革思想，确定了集团统筹性、高职引领性、中职基础性的中高职集团化办学“三性一化”改革思路，黄石艺校和黄石女子艺校顺利整合搬迁，为深化黄石职教改革、构建现代治理体系奠定了坚实基础。

三是规模发展创造新高度。2020年，集团圆满完成省教育厅下达的扩招任务，集团院校生源爆满，中职招生3469人，有一定提高，目前集团院校在校生规模达1万5千余人。新校区建设项目正式启动，已经开工建设，预计2022年秋季建成投入使用，职教大航母的构架初步显现。

四是综合实力迈上新台阶。集团高职顺利通过省教育厅组织的内部质量保证体系诊断与改进工作复核验收，得到了专家组充分肯定。新增国家级骨干专业2个、省级品牌（特色）专业3个，国家1+X证书试点专业群1个，国控护理专业成功申报，400余名师生在技能大赛中斩获佳绩。成功举办2019一带一路暨金砖国家技能发展与技术创新大赛，并喜获国际决赛铜牌，海外培训大规模开展，赞比亚海外培训基地即将挂牌，黄石职业教育开始走出国门。

五是产教融合开创新局面。集团与近百家企业和政府部门对接合作，整合资源的平台作用发挥显著；冶金产业学院、物流产业学院、电子信息产业学院、“一带一路”产业学院等即将挂牌；“上达模式”被央视新闻联播点赞，政校行企共建共享共融的大职教格局基本形成。

六是服务能力取得新突破。集团聚焦企业招工稳工难题，大幅提高毕业生留黄就业率，增长了10个百分点，达到28.1%，黄石成为毕业生就业的首选城市；集团培训中心成立，职业培训量翻两番，增长了4倍，达到6万人·日；工业互联网产业技术研究院在中国工业互联网创新发展大会上揭牌，在全国高职院校中尚属首家。

5.社会贡献

5.1 技术技能人才培养

黄石市职业教育践行立德树人根本任务和服务发展基本宗旨，为振兴黄石制造提供人才支持，中职毕业生已经成为全市各类、各层次骨干企业技术技能人才的重要来源。一方面树立内涵发展思路，不断提高人才培养层次和质量。另一方面加大“3+2”衔接培养力度，中职升高职的学生人数大幅增长，中职就业率（含升学）达96%，留黄就业毕业生逐年增加。

同时大力开展1+X证书试点，重视学生技能培养和书证融通，让学生有专长，有技能，有证书，好就业。

5.2 社会服务

5.2.1疫情防控服务

疫情爆发以来，黄石职业教育战线深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实黄石市委、市政府决策部署，紧紧围绕全市疫情防控和经济社会发展大局，担当以职兴城使命，闻令而动，只争朝

夕奋勇争先，奋力夺取疫情防控和职教改革发展双胜利。

各中职学校建立了“宣传教育全天候、人员排查全覆盖、重点人员全包保、校园管理全封闭、服务保障全方位”的“六全”工作机制，第一时间封闭校门，坚决遏制疫情向校园蔓延。在防疫最艰难的时期，学校组建四支突击队，征战“四大战场”，为黄石抗疫情保生产贡献职教力量。一是全力做好新冶钢职工宿舍服务保障工作。二是全面落实包保责任，坚决打赢社区疫情防控阻击战。学校党员干部应下尽下，下沉到黄石82个社区，冲在疫情防控第一线，守护居民健康安全。三是在蜂烈山社区，突击队采取包保包干的形式，拉网式排查完成1229户、3974人的“大筛查”，得到了社区居民的一致点赞和市委组织部的通报表扬。四是变身疫情防控先锋队，战“疫”扶贫两不误。在金寨村，驻村扶贫工作队就地转化，变身疫情防控先锋队，全面开展疫情防控工作；64名党员干部定期电话联系，每月走访，全面包保，防疫扶贫两手抓，成为村民抗疫复产“主心骨”。

面对复工潮，学校主动作为，提前谋划。一是创新载体，引导毕业生留黄就业。在全省高校中，率先与省高校毕业生就业指导中心合作，举行“空中双选会”，提供岗位3455个，引导学生留黄就业。二是主动作为，大力开展在线职业培训。克服疫情不利影响，采取互联网+职业技能培训的模式，为欣益兴、上达电子等PCB产业员工开展在线职业培训7523人次，加快复工复产。三是闻令而动，全力完成招工稳工任务。压实招工任务，实行全员招工；创新招工模式，开展网络

招工；细化招工举措，及时对接企业，服务企业精准招工；学校包保的5家企业的用工需求基本得到满足。四是发挥优势，创新抗疫科研成果。聚焦企业痛点难点，利用工业互联网产业技术研究院的技术积累，研发智能疫情防控和测温考勤系统，为企业复工防疫全力做好技术保障服务。

5.2.2培训服务

全市中职学校以“以职兴城”为使命担当，实施育训并举发展战略，充分履行社会培训法定职责，开门办学，精品化、定制化、平台化唱响社会培训四部曲，社会培训量近三年呈现翻倍发展态势。

2020年疫情期间，湖北省机械工业学校线上为企业开展公益培训；疫情防控常态后，采取线上+线下相结合的培训模式，培训订单已达8万人日。阳新县中等职业技术学校我校与阳新县劳动就业局合作，历时3个多月，培训46个班次，顺利完成2300余人的贫困劳动力技能培训任务。

5.2.3技术服务

在黄石由“黄石制造”逐步迈进“黄石智造”的重要时期，黄石职业教育实施创新驱动发展战略，主动与高校、企事业单位联合开展建言献策、科学研究、应用性技术创新、成果转化、技术推广、技术培训、技术服务，为黄石乃至全省产业升级和经济发展作出了应有的贡献。根据市科技局要求，从中职学校选派技术特派员入驻黄石各大企业，为企业创新创业、技术升级和科技攻关提供技术支持。共选派特派员5名，其中农业科技特派员1名。

省机械工业学校初步成立了学校工业互联网协同创新中心、电商产业发展研究中心、鄂东南民族服饰文化艺术研究中心、中小企业服务中心等产学研机构团队，主动向地方政府、企事业单位建言献策，开展联合研究、技术创新和服务、成果转化、技术培训和推广，为地方产业升级和经济发展作出了应有的贡献。

5.2.4文化传承

黄石市中等职业学校科研团队、科技特派员在不断为企业提供科研服务和技术指导同时，还积极为弘扬传统文化，发扬黄石本土文化特色服务。

湖北省机械工业学校与大冶殷祖古建公司共同组建应用技术协同创新中心，积极参加古建村落测绘保护工作，续写古建传承；还与大冶刺绣刘小红刺绣艺术馆合作，成立了刺绣工作室，将传统女红手艺带入课堂，传承非遗文化艺术。

大冶职业技术学校与传统工艺制琴艺人联合，建立了手工制琴工作坊。

阳新中等职业技术学校社会文化专业编排了阳新古老歌舞采茶戏，传承文化遗产。

5.3  对口支援

黄石市教育局深入贯彻落实党中央、国务院关于深度贫困地区脱贫攻坚的重要决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以精准施策，扶智脱贫为导向，推行对口学校一校一策，帮扶人群“学历+技能”，以职业院校为主阵地，对口帮扶兄弟学校和边远乡镇贫困人群。

市教育局根据湖北省纪委和省教育厅区域扶贫的工作要求和市政府的工作安排，年初有计划，分配对口帮扶对象；年中有过程，开展专项调研和针对检查，以实现计划落地；年尾有小结，对应计划查漏补缺，提高认识，总结经验，以备再战。顺利地成了 2020年度帮扶计划。

5.3.1 教育帮扶

根据工作安排，湖北省机械工业学校自2015年起与阳新职业教育中心建立结队帮扶关系，湖北城市学校和通山职教中心结队。他们在年初积极制定帮扶计划，本学期中不断强化校际之间交流，形成良性互动。一是提供帮扶学校教师学习和培训，助力提升教育教学水平。二是助力专业建设，推进专业品牌化发展，在专业人才培养计划、核心课程标准、课程设置等方面提供指导，在实训室建设上支援部分资金、提供成熟建设方案参考和建议。三是共享优质资源，助力教师教育教学能力提升。向对方开放我方的优质教育资源和精品课程，以提升其学校信息化教学水平和学习资源，推进了对口学校信息化教学的发展。四是完善助学机制，拓展了学生成才渠道，全力帮助该校来我校就读的经济困难的学生完成学业。

5.3.2精准扶贫

阳新县大王镇金寨村是鄂东职教集团学校驻点扶贫村，2018年底金寨村通过国家“户脱贫、村出列、县摘帽”考核评估后，2019年金寨村继续按照脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的要求，严格对照“两不愁三保障”标准，以中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视指出的问题整改为抓手，把巩固脱贫质量和成效放在首位，扎实推进“一户一策、一村一法”，确保脱贫成果“经得起历史检验”。今年，集团每月组织开展好“精准扶贫”、党员教职工常态化下沉社区服务工作，今年共组织党员干部赴金寨村扶贫420余人次，在职党员、教职工对接社区实现全覆盖。

一是通过强化村级党建工程，积极宣传扶贫政策。二是全力推进乡村文化建设，帮助该村评为第七批全国历史文化名村，第五批全国古村落。三是全力加强村基础设施建设，帮助该村建成4.2公里的村组公路，安装路灯155盏，投资近20万元队村级环境卫生进行集中整治，添置移动垃圾箱，对垃圾进行分类收集，使村庄变得整洁，村容村貌焕然一新。四是努力实现产业造血扶贫，通过光伏发电基地、有色湖养殖产业、众鑫门窗厂、制香厂、村香菇种植产业基地等企业持续带动贫困户就业。

同时，鄂东职教集团结合黄石市实施的“新黄石人”计划，着力解决企业招工难稳工难问题，多次到该村宣传招工政策，鼓励金寨村村民到黄石本地企业工作，进一步改善贫困户就业问题，增加贫困户务工收入。

6.政府履责

6.1 经费

我市将职业教育经费列入各级财政预算，并实现逐年提高，职业教育经费投入稳定增长机制进一步加强。2015年至2018年，我市财政性职业教育经费投入实现逐年增长，分别为2008万元、3100万元、3600万元、3450万元。省级及以上资金对职业教育投入情况分别是2017年3184万元、2018年2461万元、2019年2196万元。这些资金的投入，极大促进了我市职业教育的高质量发展。

6.2 政策措施

为贯彻落实《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4 号）、《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95 号）和《省人民政府关于进一步推进职业教育发展的意见》（鄂政发〔2017〕55 号）精神，黄石市人民政府办公室于2019年10月印发了《关于深化产教融合服务黄石高质量发展的实施意见》（黄政发〔2019〕20号）。

7.特色创新

7.1聚力“双师型”教师培训，加强中职实训实习教学

狠抓中职教育质量建设，强化全体教师培训。2020年黄石市组织多场职业教育教师培训活动，讲解中职学生学习心理分析，现代教育理论，解读国家中职技能大赛评审标准等，以转变教师教学观念，交流学习教学手段，提升信息化教学水平，形成课堂教学能力。还通过学科教研组举办了多场优秀教师教学案例分享交流，以改变备课模式和交流教学组织，探讨新形势下中职教学内容组合和教学组织模式。

找准突破口，卡住关键位，聚力“双师型”教师培训，突破实训实习教学难点。今年，我市启动了”双师型”教师培训项目，首期在湖北工程职院组织了机械加工专业“双师型”教师培训，来自五所学校的20名教师参加培训，有效地提高机械加工专业实训实习教师、大赛指导教师的技能素养和操作水平。

提高技能大赛奖励标准，加强中职教师技能竞赛的引导功能，促进教师钻研业务。2019年，经与人社局和总工会协商，中职教师技能大赛一等奖选手列入当年市五一劳模和东楚工匠，19年申报成功三个市五一劳动奖章，三个东楚工匠。今后，以些为例，两年评一次。

7.2加强顶层设计，深化产教融合

为贯彻落实《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4 号）、《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95 号）和《省人民政府关于进一步推进职业教育发展的意见》（鄂政发〔2017〕55 号）精神，黄石市人民政府办公室于2019年10月印发了《关于深化产教融合服务黄石高质量发展的实施意见》（黄政发〔2019〕20号）（简称《意见》）。《意见》分为6个方面，共提出了16项措施，在机制设计层面实现了重大突破，将产教融合上升为黄石教育改革和人才开发整体制度安排，突出了产教融合在统筹推进教育改革和人才开发中的关键作用，强调了发挥政府统筹规划、企业重要主体、人才培养改革主线、社会组织等供需对接作用，搭建了“四位一体”架构，领导小组由市政府分管副市长任组长，办公室设在市教育局。

《意见》明确了黄石市深化产教融合发展的目标、平台和路径。通过 3—5 年的努力，黄石市职业院校办学条件将进一步改善，统筹推进产教融合的体制机制将基本形成，行业企业参与办学程度逐步提高，现代职业教育和培训体系将进一步完善。支持湖北师范大学、湖北理工学院建设地方应用型高水平大学，支持鄂东职业教育集团推进中高职集团化办学改革,支持湖北工程职业学院“双高”建设，不断提高中等职业教育发展水平，建成 10 个产业学院、10 个产教融合型生产性实训基地、10 个“双师型”教师培养培训基地、20 个职业体验中心、40 个科技创新团队，培育 5 个产教融合型企业，引培一批优秀职业教育培训评价组织，打造一批高水平的教师教学创新团队，职业院校毕业生留黄就业比例逐步提高，全市高等教育、职业教育对黄石经济社会发展和产业升级的贡献显著增强。

7.3 开设学生职业体验项目，多方联手共育工匠精神

按照教育部等十部门统一部署，由黄石市委宣传部、市教育局等部门主办、鄂东职业教育集团承办的主题为“迎祖国七十华诞，展职教时代风采”的黄石职业教育活动周在我校正式开幕，在市委、市政府坚强领导、市直有关部门单位大力支持下，职教周活动取得了圆满成功，向省教育厅和国家教育部交出了一份精彩的“黄石答卷”，向全市人民讲述了一个生动的“职教故事”。

为进一步对接新中考，让中小学学生对理解职业、走近职业、认识职业，市教育局在中职学校开设了10个职业体验中心，35个职业体验项目，引导广大中小学生“走进一所学校、体验一个项目、了解一门职业、感受一种文化”，邀请全市中小学生，利用周末时间，走进职业院校，边看边听边学习，现场体验了智能制造无人工厂、无人驾驶、3D打印、建筑测量、刺绣、心肺复苏等现代职业技能。很多学生都是第一次近距离接触现代生产技术，直呼新奇有趣、大开眼界，“职业教育有魅力”。

8.学校党建工作情况

2020年，黄石市职业教育不忘“立德树人”的初心与使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于职业教育的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展党风廉政建设和法制教育，推进了“十进十建”，通过知识测试、观看警示教育片、聆听 党课、撰写心得、举办法律知识专题讲座、在线学法等方式，持续开展党纪国法宣传教育，强化全体党员和教职工廉洁从教和依法依规执教观念。

一是抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。市教育局围绕主题主线，紧扣“立德树人”根本任务，持续深入推进主题教育。全市各中等职业学校迅速行动、主动作为，准确把握开展主题教育的总体安排，把高标准、高质量、严要求贯穿始终，将主题教育的成果转化为职业教育供给侧改革的动力和能量。

二是充分发挥党组织政治核心保障作用。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。以党建引领学校制度建设、现代学校治理体制机制建设。

三是深入推进“三访三抓三评”行动。市教育局以党建为引领，以育人为目标，以文化浸润校园，以抓铁有痕的力度，全力推进“三访三抓三评”行动，着力打造“党建+德育+校园文化”三位一体的教育发展新模式。

9.主要问题和应对改进措施

一、中职基础条件薄弱，中职建设与政府规划矛盾凸显。

多年来，随着初中毕业生的减少，黄石中职进入了大调整时期。市属公办中职原来19所，经合并组合、自然消亡等，到现在仅有5所学校招生，市属民办中职5所，全部停止招生。县属中职仅有大冶市两所（公办、民办各一）、阳新县一所在招生。

近几年，黄石市初中毕业生源规模持续上升，中职学校招生人数激增，中职因规模、场地、设施、师资等问题，矛盾日益突出。市里准备搬迁湖北城市职校、黄石艺术学校到湖北工程职业学院与湖北省机械工业学校，三校合一处办学，更使黄石市公办中职教学场地、设施、资源趋紧，同时造成我市中职示范性实训实习基地建设滞后，短期内，中职基础条件薄弱情况难以改变。县域中等职业教育的办学基本条件更显薄弱，场地、设施、教师队伍建设需要加快。

为此，我市将通过专项支持等方式重点帮助薄弱学校加快改善基本办学条件，逐步缩小城乡中职教育的发展差距。同时挖掘现有学校办学潜力，提高设备设施利用率，统筹管理调配，为社会提供职教服务。

同时为优化配置职业教育资源，推进高职新校区建设，力促中高职一体化发展。湖北工程职业学院新校区开工仪式于已于今年9月举行，市委书记董卫民、市委副书记、市长吴锦等市领导出席开工仪式。新校址位于黄金山占地面积947亩，建筑面积49万方，可容纳15000名在校生学习生活，预期到2022年秋季可投入使用。以高职为中职发展提升通道，联合打造“3+2”或中职起点5年制高职专业。

二、中职专业建设尚需进一步调整，现有专业强者不强、竞争不力，与地方经济对接不充分。

黄石中职现开设专业36个，绝大部分为传统老专业，虽根据现实需要，对专业人才培养方案有所调整，但就业虽好、薪资不高，缺乏市场竞争力。

随着湖北省着手“一芯两带三区”布局，我市也布局九大主导产业，集中资源培育新材料、电子信息基础产业、智能装备产业、生命健康产业、节能环保产业基地，打造工业互联网创新发展先行区。

黄石经济产业结构的新变化，给中职教育提出了新要求，需要加强中职专业服务地方经济社会发展的能力。中职只有进行专业结构的大幅度调整，才能与本地社会经济发展有效对接，形成良性循环。

我市强化职业院校专业建设市级统筹，建立政府、行业、企业深度参与的学科专业建设指导委员会和设置评议制度，建立人才需求预测预警机制，定期发布有关行业（产业）人才需求预测报告，健全学科专业动态调整机制。

支持扩大中高职衔接培养的范围和规模，提高人才培养层次和中职毕业生升入本地高职就读比例；支持湖北师范大学、湖北理工学院开展应用型本科试点，支持湖北工程职业学院与应用型本科院校合作培养贯通式高素质技术人才。

三、中职师资队伍建设问题重重，技能名师、企业工匠引入缺乏政策保障。

我市现有中职学校师资建设面临很大压力和困难，因中职属高中阶段教育，对学历水平、技能要求较高，而且还有薪资待遇问题、编制问题，优秀毕业生、有技术技能的技师不想来中职，因中职学校发展的不稳定性，来应聘的教师很难解决编制职称，好教师留不住，稳定性差，很多年青人都以中职为跳板，当有教学经验后就跳槽走人。县级中职和民办中职大部分年轻老师，很多中职专业课教师、实训实习教师没有合格的中职教师资格证，学历不达标，缺少职称晋升通道。新型专业的专业课教师、特色专业的老师更是如此。

因经费问题，引进企业技能名师、企业工匠到校参与教学，缺乏资金支持和地方配套政策，陷入瓶颈。

针对以上情况，我市一方面加大中职师资建设力度，协调人社局加大每年中职教师招考力度，另一方面，开展市级中职“双师型”培训，立足现有教师队伍，建设我市“双师型”教师队伍。同时争取人社局支持，制定行业领军人才、高技能人才专项招引制度，实行一人一策，引进高层次、短缺专业人才，具有高级专业技术职务或博士学位的人员，可以采取直接考核的方式招聘。支持职业院校将专兼职教师总数的30%左右用于聘用兼职技能教师，建立政府、学校、企事业单位多渠道筹措兼职教师经费机制。建设15-20个市级职业教育技能名师工作室，探索职业院校之间“双师型”教师互聘互用机制。建立健全“双师型”教师认定制度，争取到2022年，“双师型”教师占专业课教师总数比例达到50%以上。

四、优秀教学资源不足，加快优质资源共建共享。

疫情给传统教育带来巨大冲击，一学期线上教学的开展，凸显了我市中职线上教育的两个主要问题：优质教学资源不足，普通教师线上教学能力不足。

加快优质资源共建共享，打破重建轻用的局面，推进线上线下混合教学，是我市当前的主要策略。发挥教育信息化在推动职业院校公平发展、提升质量、改革创新方面的支撑和促进作用，利用线上优质资源，把线下教学和线上教学的各自优势更加灵活地结合起来，实现更加开放、灵活、人本的教育，推动职业教育优质均衡发展，缩小地区之间、高职院校与中职学校之间的鸿沟。积极参加国家级、省市、级中等职业教育专业教学资源库建设，争取建设2-3门全国平台运行的在线开放课程，锻炼专业教师团队。

五、产教深度融合尚待更好地推进落实。

为加快产业转型促发展，黄石市产教融合发展规划和资源布局需要加快推进。未来，黄石职业教育要进一步完善产教深度融合的体制机制，加强政府部门和行业组织统筹协调，提高工作协同性，构建职业教育与经济社会发展联动机制，完善产教融合信息流通机制，促进技术技能人才供给侧与需求侧紧密对接。同时，积极稳妥推进如培育产教融合型企业、推进“1+X”证书制度等重点项目的试点。