中共黄石市委教育工委 黄石市教育局
2022年工作要点与规划
2022年全市教育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，落实省委、市委工作部署，坚持“两个确立”，做到“两个维护”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，统筹推进“全面从严治党、提升教育质量、维护安全稳定”三项职责，努力奋进全省第一方阵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、加强党对教育工作的全面领导
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。学懂弄通做实习近平总书记关于教育的重要论述和指示批示精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固拓展党史学习教育成果，持续推进“四史”宣传教育，深入开展“我为群众办实事”活动。多形式、多途径学习宣传贯彻党的二十大精神。
2.加强教育系统党的建设。提请市委、市政府召开全市教育工作大会，加快推进教育现代化和教育强市建设。举办全市党委教育工作领导小组成员及其办事机构负责人培训班。召开全市高校党建工作会议。完善市委教育工委运行机制。开展在黄高校贯彻执行党委领导下的校长负责制情况调研。推进“双带头人”担任教师党支部书记配备全覆盖、培训全覆盖。积极稳妥推进中小学校党组织领导的校长负责制。组织开展中小学党组织书记培训。持续推进中小学党支部标准化建设，开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵活动。启动教育系统年轻干部培养工程。加强民办教育行业党建工作，完善民办学校党组织书记选派办法。落实教育系统干部、教师荣誉退休制度，用心用情做好老干部工作。扎实推进教育系统工会、共青团、关工委、妇委会等群团组织建设。
3.推进全面从严治党。认真开展政治生态分析研判，强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩。制订全面从严治党主体责任清单和任务清单，全面压实管党治党责任。扎实推进清廉机关、清廉学校、清廉家庭创建活动。健全局直属系统述职述责述廉制度，健全党员领导干部党建联系点制度，持续开展党风廉政建设宣教月活动。深入整治“四风”，开展教育领域侵害群众利益突出问题专项整治。严格监督执纪问责，加强对违纪违法案件的查处和通报力度。坚定抓好巡视巡察反馈问题整改落实。
4.加强教育宣传工作。开展“学前教育宣教月”“职业教育宣传周”“校园安全日”、教师节、儿童节等主题宣传活动。聚焦基层一线，表彰一批优秀教师和教育工作者，选树一批优秀师生先进典型。加强网络监测，及时有效处理突发敏感舆情。加强与宣传、网信、媒体的沟通协调，积极传播黄石教育好声音、传递教育正能量。严格落实意识形态工作责任制，加强“三坛(团)一堂”“三微一端”等阵地管理，提升市教育局官网官微传播影响力。举办全市教育宣传骨干培训班。
二、全面落实立德树人根本任务
5.加强思想政治工作。贯彻落实党中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》等，推进“三全育人”“五个思政”综合改革。支持协助高校加强思想政治工作队伍建设和马克思主义学院建设，打造一批“思政金课”，用好讲好大思政课。加强网络思政建设。落实《中小学德育工作指南》，坚持“一校一案”，推进中小学德育一体化体制机制建设。推动德育与文明城市创建深度融合。推动中小学思政课改革，举办中小学班主任和思政课教师基本功展示交流活动，推选一批思政课教书育人带头人。持续开展“朝读经典”“起点阅读”和“新时代好少年”“中华魂”青少年爱国主义读书活动。继续举办“一节两案三赛”系列活动。
6.促进学生身心健康。制订并落实《黄石市全面加强和改进新时代美育工作实施方案》《黄石全面加强和改进新时代体育工作实施方案》，完善相关配套措施。深化体教融合，健全省、市、县、校四级体育联赛机制，举办青少年田径、足球、篮球、乒乓球等系列体育赛事。推进中小学健康促进行动，加强中小学校卫生室和校医配备，开展综合防控儿童青少年近视工作评议考核。广泛开展学校爱国卫生运动，做好常态化疫情防控和传染病防控工作。推进美丽校园建设行动，推动“互联网+明厨亮灶”健康食堂创建工作。开展全市中小学合唱展演，举办校园美术作品展览。加强和改进学生心理健康教育。加强大中小学劳动教育，全面开齐开足开好劳动课程，探索创建中小学劳动教育实验区。推进研学实践活动。
7.加强语言文字工作。实施好湖北省加大国家通用语言文字推广力度“一地一策”工作。组织第25届全国推广普通话宣传周活动。召开全市语言文字工作会议，健全语委成员单位工作联动机制。推进语言文字达标校建设、教师普通话达标和干部培训工作。开展全市中华经典诵写讲比赛、“名著阅读讲堂”及“朗读少年”评选等活动。
8.构建家校社协同育人机制。贯彻落实《湖北省家庭教育促进条例》，健全中小学家访制度。举办线上家长会，指导学校办好家长学校，依托新时代文明实践站办好社区家长学校。探索利用黄石文化、科技、国防教育等资源，为学校开展教育活动提供场所、设施和便利条件。
9.加强教育科学研究。贯彻落实《省教育厅关于加强新时代基础教育教研工作的实施意见》，加强各级教研机构建设，充分发挥教研工作在参与决策、教学研究、专业指导、课程开发、教育测评、业务培训等方面的作用。制定作业改革实施方案。围绕“五育融合”课题开展课堂教学实践研究。指导新高考研究团队加强高考试题研究和复习策略研究。开展优秀教育科研成果评比活动，组织申报第九届湖北省教学成果奖。
三、推动各级各类教育高质量发展
10.推进学前教育普及普惠发展。编制并实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，指导各地编制县域学前教育总体布局规划。持续扩充公办园学位，新建、改扩建江北附属幼儿园、马家嘴小学幼儿园等19所公办幼儿园，移交保利时代小区配套园、恒大帝景幼儿园等20所小区配套幼儿园举办为公办幼儿园，新增公办学位1万个以上，完成全市公办园学位占比50%的学位扩充任务。积极支持普惠性民办幼儿园，民办幼儿园学位占比达到85%以上。开展幼儿园“小学化”倾向治理、规范办园行为专项评估。
11.推动义务教育优质均衡公平发展。持续推进义务教育布局调整，实施义务教育薄弱环节改善和能力提升计划，巩固消除义务教育大班额成效，确保起始年级无大班额。加快推进项目建设，建立“双挂钩”工作机制，新建、改扩建花湖小学、湖山小学、大冶东风路学校、阳新永兴小学等义务教育等20所，新增学位2万个。推动城乡义务教育一体化建设。加强中小学生电子学籍平台管理，全面落实“免试就近入学”全覆盖和“公民同招”政策。
12.促进普通高中多样特色发展。实施《黄石市“十四五”高中阶段教育学校布局规划》、县域普通高中发展提升计划和实施消除高中大班额专项规划。加快推进大冶城东高中、黄石二中科技楼、黄石五中学生宿舍(食堂)等项目建设，新增学位4000个。优化高中招生计划分配方案，提高优质高中招生计划分配到校比例。支持普通高中和高等学校开展联合育人试点。
13.加快职业教育类型化发展。开展中职教学质量监测，完成质量年度报告。调整完善中职专业布局规划，对接黄石主导产业，重点发展电子信息、装备制造、新能源汽车等相关专业。加快推进大冶中专等3所学校项目，确保湖北工程职业学院新校区投入使用，新增中职学位4800个。开展职业教育体验活动，引导普职合理分流、融通发展。引导职业院校面向社会广泛开展职业技能培训。助推高职教育“双高”发展，支持湖北工程职业学院申办职业本科。持续推进产教融合、校企合作，争创全国产教融合试点城市。
14.推动高等教育内涵式特色化发展。支持湖北师范大学创建国家师范教育基地和博士点授权单位建设。支持湖北理工学院专业硕士学位点授权单位建设、拓展国际合作办学及新校区建设。支持湖北师范大学文理学院建设省内一流民办本科高校。积极引进国内外高水平大学来黄石创建研究院、实验室和孵化基地。
15.推进特色教育和民族教育。实施特殊教育第三期提升计划。落实“一人一案”，以县为单位建立实名登记的6-14岁残疾儿童少年档案，完善随班就读支持保障，深化送教上门活动，巩固残疾儿童义务教育普及水平。支持特殊教育学校改善办学条件。落实《深化新时代学校民族团结教育指导纲要》，开足开好民族团结教育课程，推进民族团结教育进课堂，推动铸牢民族团结共同体意识教育与中小学德育和高校思想政治工作紧密融合。做好新一轮援藏援疆教师选派工作，支持阿拉山口市和山南地区教育事业发展。
16.促进民办教育规范健康发展。推进民办教育分类管理改革。扎实做好民办学校年检工作，完善黑白名单制度，强化年检结果运用。加强对民办学校常规教学检查，对民办高中学校开展办学水平综合督导评估。稳妥推进规范民办义务教育发展专项工作。有序扩大民办教育资源，黄石二中滨江学校秋季投入使用，持续推进黄石美联实验学校项目建设。
四、深化重点教育领域综合改革
17.深化教育评价改革。探索实施新中考改革，推进中考英语听力口语、音乐、美术、信息技术、生命安全教育和心理健康教育等科目的机考，完善中考实验操作考试。完善初中学生综合素质档案建设和使用办法，巩固和健全高中音乐、美术、信息技术、通用技术、体育与健康等科目学业水平考试办法。加快推进标准化考场、理化生实验室和机测机房等设施建设。健全中考、高考改革配套保障机制。精心组织实施教育考试，实现“平安考试”。
18.扎实推进“双减”工作，完善“双减”工作专门协调机制，加强统筹协调和督查督办。深入推进“三个课堂”建设。加强义务教育学校作业管理、考试管理，建立义务教育质量监测制度，提高课堂教学质量。健全课后服务保障机制，拓宽课后服务保障渠道，提升课后服务水平。建立校外培训机构日常监管网络平台，落实义务教育学科类培训政府指导价，持续开展校外培训收费和广告清理整顿工作，严肃查处利用寒暑假、法定节假日、休息日组织学科类培训、超前超纲培训和违规变相开展学科类培训等行为。
19.加快推进教育信息化。制定全市推进“互联网+教育”发展的落实措施。启动智慧教育示范区、示范校建设。推动基础网络、平台资源、信息系统、创新应用等教育新型基础设施建设。支持鼓励学校加大在线教育资源研发和共享力度，扩大优质教育资源辐射面。完善数字资源遴选准入、共享和服务供给机制。开展学生信息素养提升活动和教师信息化应用交流展示活动，组织评选2022年基础教育精品课。落实网络安全责任，确保教育系统网络信息运行安全。
20.深化督导体制机制改革。继续开展对县(市、区)政府履行教育职责评价工作，把教育投入、项目建设、教师保障、校园安全等纳入对县(市、区)党政主职年度考核评价。探索开展市直责任单位履行教育职责评价。督促各地健全教育督导机构、配备督导人员，加强督学队伍建设。深入开展责任督学挂牌督导工作。推进义务教育优质均衡发展县(市、区)和学前教育普及普惠县(市、区)创建工作。组织普通高中教育质量评估和中职学校办学水平评估。
五、完善教育保障机制
21.全面推进依法治教。制订《黄石市教育系统法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025)》，全面推进中小学幼儿园章程建设，完善法治副校长聘任与管理工作。开展《未成年人学校保护规定》等法律法规进校园宣传活动，开展中小学教师法治教育培训。定期开展涉教涉校矛盾纠纷排查化解，做好信访维稳工作。
22.完善教育投入机制。依法督促县级政府落实教育投入政策，落实“两个只增不减”，保障各类教育生均公用经费。拓展社会力量参与教育发展的渠道和范围，鼓励社会力量和民间资本支持教育事业。完善成本分担机制，建立相适应的收费标准动态调整机制，合理确定公办幼儿园收费标准、普惠性民办幼儿园最高收费标准和其他非营利性民办幼儿园的收费政府指导价。
23.加强教师队伍建设。健全师德师风建设长效机制，持续开展师德师风突出问题专项整治。挖潜创新推动按国标配备中小学教师编制。完善教师补充机制，探索自主招聘、专场招聘、定向培养等用人新机制。深化“县管校聘”“局管校聘”教师管理体制改革，完善校长教师交流轮岗工作机制。推进中小学教师岗位聘用能上能下改革。深化职称评聘制度改革。健全联动保障机制，持续巩固义务教育阶段教师年均工资收入“不低于”目标。深化校地共建教师教育改革。完善市级培训项目管理办法，加大校长教师培训力度。继续推进市县校三级学科带头人和乡村首席学科教师培养。
24.切实维护校园安全。落实校园安全综合治理，坚持内外同防、综合施策、主动作为，全面加强校园安全综合治理，全域分级创建平安校园。深入推进平安校园“七防工程”建设，实现中小学幼儿园“四个100%”全覆盖目标。全面排查校园安全风险隐患，坚决杜绝安全隐患发展成伤亡事故。
六、主动服务全市地方经济社会发展
25.加大教育招商引资。持续推进黄石电子信息工程职业学院项目，加快推进武汉航海职业技术学院建设，吸引武汉及外地高校来黄石教育城办学。支持在黄高校重点实验室、工程(技术)研究中心等重点科技创新基地和平台建设，建设一批科教创新园区，大力培养服务地方的应用型人才。
26.推进“资智回黄”工作。建设在黄高校和重点高中校友大数据平台，完善各院校校友有效信息汇总和数据分析，扩大目标校友资源库。建立工作联席会议制度，共同研究校友招商工作。配合做好2022年邀请杰出校友出席楚商大会和“聚贤凝智磁湖畔，同心筑梦新黄石”校友招商推介活动。
27.助力乡村振兴。加强学生资助工作，全面落实国家学生资助政策，做到“应尽助尽”，确保不让一名家庭经济困难学生因贫失学。持续推进义务教育控辍保学专项行动，确保除身体原因不具备学习条件外义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。出台支持乡村教师队伍建设的若干措施，提高农村地区师资水平。加强驻村工作队的指导，系统谋划“一区两带双基地”的整体发展。
28.促进同城化发展。开展武汉高校引进、中职教育合作、学校结对、研学交流等工作。推进优质教师资源共享，开展区域教师合作交流。开展高中阶段学校教育发展、课程改革热点问题研究。
29.提升政务服务水平。深化“互联网+政务服务”改革，全面推行OA办公系统，深入推动政务服务“一网通办”“一窗通办”“一事联办”，提高行政审批服务质量和办事效率。梳理和规范《市教育局行政权力清单和责任清单》。加大政务公开力度。扎实做好机要保密和档案管理工作。加强局机关基础保障能力建设，优质高效做好后勤日常服务和应急保障工作。加强和规范局直属系统财务管理。加强机关群团工作，适度开展文体活动。建设“奔跑型”模范机关，争取省级文明单位。