根据《省人民政府教育督导室关于反馈黄石市下陆区义务教育优质均衡发展省级督导评估意见的通知》（鄂教督室函【2025】12号）要求，我区高度重视，对省级实地督导评估中发现的主要问题及短板进行分析研究，并逐条抓好整改。现将整改情况报告如下：
一、反馈问题及整改情况
（一）关于“教育资源仍有短缺”方面
整改措施及成效：
一是遵循实事求是原则，通过新建学校增加学位、优质扩容、均衡配置、规范招生等方式，结合全区学龄人口变化趋势，科学制定并执行化解方案，实现达标。充分利用新建学校白马山第二小学学位资源，分流周边学校生源压力。持续优化招生政策，2026年秋季招生科学调整学区范围，严控择校与起始年级班额，确保生源均衡。
二是实施实验中学改扩建项目，持续改善办学条件。对场地不足学校，改造公共地面、闲置教室等空间为活动场地。将运动场地扩建项目纳入区教育“十五五”规划项目库，争取资金支持。错峰排课。指导各校实行体育课与活动全时段、精细化排课，提升场地利用率。与周边社区、公共体育场馆签订协议，面向学生免费开放。
三是多方筹措资金，对全区中小学，特别是老旧学校的教学设备、实验仪器、创客及STEM器材等进行更新补充，按标准配足教师办公电脑。完善资产台账，执行预算管理，探索共建共享模式，确保各校教学设备动态更新。规范设置心理辅导室。对未配置或未达标的学校，限期按照国家标准完成心理辅导室的建设，确保功能齐全、安全适用。
（二）关于“师资队伍存在短板”方面
整改措施及成效：
一是优化教师编制统筹管理与动态调整机制，扩大周转编制用于紧缺学科教师补充，优先保障薄弱学校师资配置。加大公开招聘力度，在教师招聘中增设“紧缺学科教师”专项岗位，提高体育、艺术、心理健康等学科招聘比例。实施“银龄教师”补充计划，返聘紧缺学科优秀退休教师，承担教学或青年教师指导工作。制定紧缺学科人才引进政策，吸引优质师资；探索购买服务方式，向符合条件的第三方机构、专业协会购买心理健康等教学服务，弥补校内师资不足。深化“区管校聘”改革，建立区域内紧缺学科教师动态调配机制，优先保障薄弱学校基本配置需求。
二是深化“名师培养工程”，通过定向培养、专项研修、课题引领等方式，重点提升薄弱学校及紧缺学科教师专业能力。实施教师信息技术应用能力提升工程，围绕学科软件应用、数字资源获取、跨学科教学设计等开展分层分类培训；将国家智慧教育平台应用纳入教师培训必修内容。推动教师“走教”与“共享”，在教联体框架下，鼓励紧缺学科教师跨校走教，实现优质师资与课程资源共享，走教经历和工作量纳入职称评定与绩效考核。挖掘校内潜力，对有相关专业背景或兴趣特长的教师开展系统转岗培训，使其获得相应资质后兼职或转任紧缺学科教学。开展校长信息化领导力专项培训，提升学校数字化转型统筹能力；搭建教师数字素养展示交流平台，推广优秀应用案例。
三是建立教师资源配置预警机制，通过定期调研各校师资需求与课时安排，动态调整教师配置，杜绝多头带课现象。改革评价与激励机制，在职称评审、评优评先中，对长期在薄弱学校任教、承担走教任务的教师予以倾斜；提高多校走教教师待遇，增强职业认同感。保障紧缺学科课时与地位，杜绝挤占现象，为教师提供专业发展平台与资源，鼓励教师参与教学研究。四是完善教联体教研联动机制，通过集体备课、联合教研等方式减轻教师个体备课压力，提升教学研究质量。
（三）关于“办学行为有待规范”方面
整改措施及成效：
一是督促指导各校抓好功能室设备、耗材盘点，建立动态台账。鼓励各校多渠道筹措资金，用于设备更新与实验耗材定期补充。将功能室使用率、信息化设备运用纳入教学常规管理，提高优质设备利用率。推动AI技术与教育教学深度融合。出台《下陆区教育数字化转型三年行动计划》，明确AI建设路径。遴选2-3所基础好的学校，开展AI课堂分析、智慧体育、智慧安防等试点，为学业评价、安全预警提供支持。分批次对校长、教师开展智慧教育应用能力培训。
二是制定图书室管理规范，明确图书分类、摆放、借阅、更新等标准流程。督促各校定期开展图书整理与盘点，及时补充新图书，优化图书结构。将图书室管理纳入学校常规督导内容，开展专项检查，对管理不规范的学校限期整改。加强图书室管理人员培训，提升专业管理能力，提高图书室使用效率。
三是指导各校科学制定年度教师培训计划，明确培训目标、内容与形式，重点围绕新课标、新教材、课堂教学改革及信息技术应用等开展分层分类培训。要求各校严格编制培训经费预算，确保预算与实际支出相匹配。完善经费使用审批与监督流程，做到支出规范、票据齐全、账目清晰。
（四）关于“内涵质量还需提升”方面
整改措施及成效：
一是开展课程表规范性审查，确保各校课表科学、表述规范，并严格执行，确保体、美、劳、心理、信息科技等课程足额开设。通过区内统筹调配、定向招聘、校际共享等方式，补充劳动课、心理健康课、信息科技课的专职教师缺口，同时组织开展专项培训，提升教师专业能力。
二是统筹区域资源，创设劳动教育场景，同时指导学校结合自身特点完善劳动教育课程体系，丰富劳动实践内容。强化数字赋能，引入过程性评价、个性化评价工具，探索构建基于人工智能的教学评价体系，组织开展新技术应用的教学评比活动，引导教师探索智能评价的落地方式。开展“区域特色课程培育计划”，指导学校深化国家课程校本化实施，开发具有学校特色的校本课程；开展课程审议、评价，确保课程质量与育人目标一致。
三是指导各校因地制宜，加强校园文化顶层设计，明确文化建设的方向与重点。支持学校进行校园文化建设，融入本地自然、人文元素，使文化可视化、可感知。开展特色校园文化案例评选与宣传推广活动，发挥示范引领作用；将校园文化建设纳入学校内涵发展评价体系。组织学校管理人员开展校园文化建设专项培训，提升顶层设计与落地实施能力。
二、下一步工作计划
虽然整改工作已取得阶段性成效，但我区仍将持续发力，进一步巩固整改成果。
（一）持续推进问题整改“回头看”工作，建立健全常态化监测机制，定期跟踪评估各项整改措施的落实成效，及时发现并有效解决整改过程中出现的新情况、新问题，确保各项发展指标持续稳定达到优质均衡发展标准，切实巩固和提升整改成果。
（二）在现有基础上进一步完善长效工作机制，系统梳理并细化各项配套政策措施，持续推动教育资源优化配置、师资队伍专业化建设、学校办学行为规范化及教育内涵品质提升等工作实现常态化、制度化、规范化运行，形成可持续发展的良性循环。
（三）持续加大财政性教育投入力度，进一步优化教育经费支出结构，优先保障学校基础设施建设、教学设备更新迭代、教师专业能力培训及教育教学数字化转型等重点领域的资金需求，为优质均衡发展提供坚实的资源保障和物质基础。
（四）全面强化督导考核力度，将推进义务教育优质均衡发展的实际成效及相关重点任务完成情况纳入各相关单位年度绩效考核核心指标体系，层层压实工作责任，确保各项部署要求不折不扣落到实处、见到实效。
下陆区教育局
2026年1月6日