相关文件：图解《黄石市教育局2019年工作要点》
各县（市）区教育局，各直属学校（单位），机关各科室：
根据全省教育工作会议精神和市委、市政府督办教育重点工作要求，结合年度工作实际，在广泛征求意见的基础上，市教育局制定了《黄石市教育局2019年工作要点》。现印发给你们，请对照目标要求，结合工作实际，认真贯彻落实。
市教育局
2019年3月4日
黄石市教育局2019年工作要点
2019年全市教育工作的总体思路是：认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻全国教育大会精神，按照市委市政府决策部署，坚持立德树人根本任务，切实履行全面从严治党、深化教育改革、维护安全稳定“三项职责”，以党建为引领，以凝聚人心、健全人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，加快推进教育现代化，建设教育强市，争当全省教育排头兵，书写黄石教育“满意之笔”。
一、强化“三个坚持”，压实全面从严治党要求
1.坚持党建引领。加强党对教育工作的全面领导，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实细化到教育系统党建和教育教学各个方面。全面推进基层党的政治、思想、组织、作风、纪律等建设，以庆祝新中国成立70周年为契机，促进“党建+德育”“党建+师德师风”建设等“党建+”系列深度融合创新,努力打造教育系统党建特色品牌。推动实施“对标争先”计划，建立完善“四位一体”高校党建工作体系，加强民办学校党建阵地规范化、标准化建设，组织专题培训，推动民办教育分类管理，不断推动基层党建工作高质量发展。
2.坚持思想政治建设。注重政治引领和思想引导相结合，强化师生思想政治教育和干部队伍建设。围绕社会主义核心价值观，全面激活“生师家校社”五大主体，“人财物时空”五大条件，持续深入开展研学旅、志愿服务等综合实践活动，促进未成年人健康成长。深入推动高校思政工作守正创新，加强防范和处置“非法校园贷”，彻底消除存量，建立健全风险防控机制，切实维护意识形态安全。巩固师德师风建设成果，引导党员干部“不忘初心、牢记使命”，争作理想信念坚定、勇挑重担、争先创优的表率。
3.坚持全面从严治党。认真履行管党治党的重大政治责任，夯实筑牢党的执政根基，推动全面从严治党向纵深发展。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全国教育大会精神以及《省委关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神 奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章的决定》，紧盯教育扶贫、考试招生、教材教辅、办学行为等重点领域，持续整治不正之风，压实全面从严治党责任，持之以恒地抓好党风、行风、师德师风，抓好党员干部教师的遵纪守法、廉洁从政、廉洁从教、爱岗敬业等教育，营造风清气正的教育发展环境。
二、加快“三大建设”，持续改善办学条件
4.加快基础教育重大项目建设。贯彻落实《中国教育现代化2035》精神，以黄石教育城建设为契机，加快黄石教育现代化和教育强市建设步伐。落实学前教育第三期行动计划，开展小区配套幼儿园专项治理，确保到2020年公办园和民办普惠园在园幼儿占比不低于80%。推进义务教育优质均衡，加强乡村两类学校建设，城镇实施消除“大班额”专项规划，加快实施武黄路小学、中山小学、花湖小学、白马山小学、钢山学校、四棵小学、黄石十中、黄石十六中、黄石十八中、四棵中学、大冶六中校园二期、大冶实验高中新校区等改扩建项目及黄石八中新校区、大冶高新区金桥学校、阳新双港学校等新建项目，不断扩大学位供给。实施高中阶段教育普及攻坚计划，加快推进高中项目建设，进一步优化高中阶段学校资源布局，全面提升普通高中办学条件。
5.支持中高职深化校企合作和高校“双一流”建设。推动湖北工程职院科教城新区建设立项规划、湖北城市职业学校二期工程开工建设和黄石艺术学校新校建设。支持高校与高中学校结对共建，推动创新创业，推进普职融通。重点支持湖北师范大学教育学学科“国内一流学科”建设，推进转型发展。完成“双千”活动交办任务。成立专班，全力开展招商引资，扩大教育对外开放、合作办学，积极引进高水平高质量社会资本投资教育，把握“支持和规范”相结合的原则，做大做强做优民办教育。
6.推进教育信息化2.0建设。启动新中考信息化支撑系统建设，完善教育资源云服务平台、名师课堂直播平台、高中新课改平台建设应用。全面推进数字校园建设应用，推进创客教育，创建10所市级示范校。强化网络正能量宣传和安全监测，加强基础设施和应用系统运行维护，提升运维保障能力。
三、深化“三项改革”，全面激发办学活力
7.持续推进城乡教育一体化发展改革。坚持推进集团化办学，委托管理、学校联盟、学校共同体、品牌学校系列组合等形式的学区制管理，建立优质教育资源多元共享模式，提升中心校、优质校效能，完善实施中心小学区域示范、学区学校共同提升、城乡学校结对捆绑发展模式及目标考评机制，推动我市城乡一体化发展。
8.深化考试招生制度改革。对接新高考，科学制定新中考方案和招生录取政策，坚持普职比6:4，组织好首次学业水平考试。按照《湖北省普通高中2018级学生课程实施指导意见》，深入探索高中阶段的学校教育组织管理、教师教育教学、学生学习状态新变化，进一步推动学校多样化特色化发展。贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，从黄石产业发展需求出发，推动校地、校企、校校共建发展平台、“产学研”研究院，创建全省示范性职业教育集团。
9.深化人事管理制度改革。深化“放管服”改革，各县（市）区要积极巩固市直属学校和西塞山区“局管校聘”教师管理体制改革经验，完善岗位竞聘、绩效工资分配等制度，保障教师待遇不断提高；巩固省级统筹的农村义务教育学校教师补充机制和中小学教师培训机制建设成果，健全教师待岗培训、转岗退出工作机制，进一步落实学校用人自主权，优化教师资源配置，进一步激发教师队伍活力。
四、实施“三大工程”，全面提升素质教育水平
10.实施教育质量提升工程。强化质量监测，对质量发展情况坚持跟踪管理，坚决破除“五唯”，纠正学前教育“小学化”倾向，坚持倡导“科学保教”，引导普惠性发展；倡导素质教育，减轻义务教育学生过重的课业负担，引导学生“德智体美劳”全面发展；坚持“三查一听”，加大“备教改辅考”指导督办，为高质量教育提供有力支撑，实现高中教育多元化发展；优化职业院校专业设置，完善职业教育年度质量报告制度，开展职业教育和职业体验活动，进一步提升职业教育影响力和吸引力，实现职业教育内涵发展；特殊教育着重行为习惯培养，引导学生自理自立。
11.实施特色德育建设工程。坚持统筹兼顾，结合创卫、创文、创森等活动，加强特殊教育、科技教育、国防教育、劳动技术教育、环境卫生教育、生命安全教育、心理健康教育等专项工作，着力打造“1+1+6”德育工作体系，大力推动德育内容系统构架、课程系统融入、教师系统培养、资源系统利用等“四个系统”建设。建设示范家长学校，倡导树立正确的家庭教育观。扎实抓好特色课程、学科渗透、德育常规、主题活动、劳动教育、家校共建、成果推介、目标考评等八大重点工作，促进校本课程开发使用，评选星级学校，争创德育综合示范区。
12.实施校园文化建设工程。巩固校园文化建设成果，坚持开展同声诵经典、新时代好少年、中华魂读书活动、艺术特长比赛、校园足球篮球联赛、戏曲进校园等文体活动，有效促进全市学校从重硬件建设向重文化引领的内涵发展，重点提升师生个性动态展示平台的常态内容质量，进一步提升校园精神文化、制度文化、行为文化、课程文化和环境文化水平，促进学生身心健康成长。
五、打造“三支队伍”，培养高素质教育人才
13.打造具有优秀师德师风的教师队伍。执行落实好新时代教师职业行为“十项准则”，广泛开展“弘扬爱国奋斗精神 建功立业新时代”主题教育实践活动，积极开展“寻访荆楚好老师”活动，深入挖掘师德先进人物和师德典型事迹，引导全体教师做“四有”好教师，营造黄石教育“风清气正、奋发有为”的发展氛围。
14.打造具有深厚专业素质的名师队伍。科学制定全年教师培训计划，创新市级培训、校本培训方式，通过国培、省培、市培、校培四级培训网络体系，不断夯实培训成果。坚持开展“四名工程”建设，举行“名师大讲坛”，实施“传帮带百校行”工程，充分发挥名师引领辐射作用，全面提升中小学教师队伍理论素养和专业素质。
15.打造具有担当精神、驾驭能力的管理队伍。通过请进来、走出去、定向培养、上挂下派、公开招考等多种方式，加强年轻干部培养，优化基层领导班子结构。结合“荆楚教育名家培育2.0”计划，选出一批优秀校长、书记，不断提升管理人才履职能力。结合“新黄石人”计划，引进高素质人才，全面激发干部队伍干事创业的激情和潜力。
六、狠抓“三级督导”，全面提升教育治理水平
16.结合各县（市）区政府职责督政。试点优化均衡督导评估，督促县（市）区政府履行教育职责，加大投入和政策支持力度，落实教育扶贫政策和防流控辍责任，精准高效实施家庭经济困难学生全程全部资助。督促各地持续开展校外培训机构专项治理，完善黑白名单制度，提升教育治理能力，推进义务教育高位优质均衡发展。
17.结合各部门行业职责督职。配合市场监督局、卫健委等部门，继续开展学校“放心食堂”“放心超市”“文明宿舍”和“明厨亮灶”等“四个创建”活动，开展卫生安全大排查、大督查、大整治，加强体质健康监测管理，严格执行校园卫生事件监测和报告制度。主动对接团市委、民政、妇联、残联等部门，关爱留守儿童和困境学生；主动对接政法委、公检法、信访、应急管理局等部门，开展法治安全教育，创建6所“省级法治文化建设示范点”，推进城区中小学人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防等“七防工程”，建成覆盖全市中小学（幼儿园）的校园视频监控和“一键式”紧急报警系统，提升综合治理、扫黑除恶、信访维稳、舆情处置能力，大力创建平安校园。
18.结合各学校单位主体责任督学。针对难点、热点、重点，抓住时间节点，深入推进中小学（幼儿园）责任督学挂牌督导，扎实开展校车、防溺水、校园欺凌、幼儿园办园行为、义务教育改薄、师德师风建设、教育教改教研等专项督导，督促各单位切实履行全面从严治党、深化教育改革、维护安全稳定“三项职责”。