各县（市）区教育局，各直属学校（单位），机关各科室：
根据全省教育工作会议精神和市委、市政府督办教育重点工作要求，结合年度工作实际，在广泛征求意见的基础上，市教育局制定了《黄石市教育局2017年工作要点》。现将《黄石市教育局2017年工作要点》印发给你们，请对照目标要求，结合工作实际，认真贯彻落实。
市教育局
2017年2月22日
黄石市教育局2017年工作要点
2017年全市教育工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照教育部、省教育厅和市委市政府的统一部署，全面落实“立德树人”根本任务，深入实施教育事业发展“十三五”规划，坚持从严治党、依法治校、科研治教、严谨治学，务实重行、稳中求进，重点抓好党建引领、质量提升、设施改善、特色创建、队伍建设、公平保障六大工程，努力提高人民群众对教育的满意度，加快推进教育现代化建设，为我市建设“多极之首”提供强有力的人才支撑和智力保障，积极开创黄石教育事业发展的新局面。
一、全面加强党的建设，着力推进从严治党
1.全面从严治党，压紧压实“两个责任”。以党的十八届六中全会精神为统领，加强思想政治建设，全面推动从严治党向纵深发展，完善党风廉政建设和反腐败工作责任体系，压实各级党委的主体责任和各级纪委的监督责任，保持廉政建设高压态势，确保教育系统风清气正的政治生态。
2.强化基层党的组织建设。加强各级各类学校党的建设，实现学校基层党组织和党的工作全覆盖，选优配强党组织书记，创新党组织活动内容和方式，做好发展党员和党员教育管理工作，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制，强化对党务工作者的培训和激励。
3.加强作风建设。改进和创新联系群众方法，建立“三访、三抓、三评”工作制度，即局领导访科室（部门）、访学校，局机关干部访学校、访班级，教师访学生、访家庭；抓公开承诺、抓星级创评、抓典型树推；领导点评、党员点评、群众点评。
二、全面提高教育质量，促进各类教育协调发展
4.学前教育普惠优质发展。实施第三期学前教育三年行动计划，扩大公办和普惠性幼儿园覆盖面。科学实施办园水平评估，创建一批省、市级示范幼儿园。开展第六届学前教育宣传月系列活动，定期组织学前教育视导，加强园长和幼儿教师培训，倡导科学保教，规范办园行为，遏制学前教育“小学化”倾向。
5.义务教育优质均衡发展。建立义务教育教学质量和学业负担监测机制，完善“四高一低”评价体系，加强“健康课堂”教研和成果应用，切实减轻中小学生过重课业负担。指导阳新县、开发区通过义务教育均衡发展国家评估团验收。探索建立市域义务教育优质均衡发展统筹推进机制。
6.高中教育多样化发展。积极对接高考制度改革，组团赴先进地区学习观摩，探索建立“走班式”教学新模式，推动高中课程设置、教学模式、评价方式等综合改革。指导具备条件的普通高中创建省市级示范校和特色高中。
7.职业教育跨越式发展。按照“振兴黄石制造，服务经济转型”的发展思路，深化校企合作、产教融合，着力培养适应市场需求的技术技能人才。重点推进鄂东职教园区、艺术学校新校区建设，建设1-2个公共实训基地，合理设置5-10个对接地方产业发展的新专业。
8.支持高校“双创”活动。支持在黄高校、高职学院面向社会开展创新、创业培训。支持湖北工程职业学院实施创新计划，建设优质专科高职学院。完善在黄高校和职业院校毕业生本地就业奖补制度，落实大学生就业、创业扶持政策。
9.促进民办教育和成人教育健康发展。持续规范民办教育机构办学行为，完善民办教育机构年检制度，积极推动民办教育分类管理，落实民办教育发展扶持政策，支持民办教育做大做强。加强社区成人教育，建立社区成人教育指导中心。
10.坚持体卫艺全面发展。扎实开展阳光体育活动，完善学生体质健康监测管理，圆满完成湖北省第十四届中学生运动会、全省体育论文科学报告会、黄石市首届青少年校园足球超级联赛等赛会承办工作。加强学校健康教育，做好传染病防控工作，扎实推进教育系统创卫工作。坚持开展戏曲进校园、十佳校园艺术团队创建和校园艺术成果展示等艺术教育活动。加强青少年国防教育，规范组织高中阶段学生军训工作。
三、全面推进项目建设，不断改善办学条件
11.加快项目建设进度。继续推进公办幼儿园建设，支持引导民办幼儿园向普惠性发展，各级各类幼儿园教玩具配备达到省定标准。深入实施义务教育“全面改薄”和标准化现代化学校建设，新建教师周转房164套，逐步解决偏远农村学校教师生活困难。实施普通高中建设攻坚计划，按照高考课程改革的需要提升高中办学条件。
12.优化教育资源布局。完成《黄石市城区基础教育设施布局专项规划（2011-2020）》修编任务，指导各（县)市区科学调整教育布局，统筹解决义务教育大班额问题。加大优质教育资源整合力度，将县域内集团化办学试点逐步扩大到跨区域集团化办学，启动黄石八中团城山分校建设。
13.开展配套建设治理。积极协调各部门形成合力，落实新建小区义务教育、学前教育校(园)配套建设，加大教育资源供给力度，缓解热点学区办学压力。
14.加快教育信息化建设。以“三通两平台”为重点，以数字化校园达标和示范创建为抓手，全面实现“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“学习空间人人通”。开展“名师课堂”“专递课堂”等应用，扩大优质资源覆盖面。推进“互联网+教育”，开展线上学习、泛在学习，探索创客教育，推动新技术在教育教学中的应用，促进学科教学内容与教学模式创新。
15.加强考点建设。进一步完善国家标准化考点建设，强化考试安全保障措施。严肃考风考纪，依法治考、依规办考，杜绝泄密事件发生，维护教育考试公平公正，确保各级各类教育考试平稳、安全、有序进行。
16.完善项目推进机制。实行重点项目清单式管理，建立领导挂牌督办制度，定期开展现场督查，及时通报项目进度。建立项目管理考核评价机制和追责问责机制，确保完成年度教育项目建设任务。
四、全面推进素质教育，创建特色品牌学校
17.打造“一校一品”。全面落实教育系统在全国文明城市、全国卫生城市、国家环保模范城市等创建工作中的目标任务，以星级学校、绿色学校、法治学校、德育活动品牌等创建工作为抓手，打造一批校园文化特色学校、品牌学校。
18.全面推进素质教育。大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，深入推进传统文化教育、爱国主义教育、文明礼仪教育、法治教育、科技教育、环保教育，坚持开展汉字听写大会、古诗词背诵大会、起点阅读、五好小公民、“中华魂”主题读书等系列活动，全面提高学生综合素质。
19.开展校外综合实践。加快推动中小学研学旅行，加大政策支持，强化顶层设计，研究制定《黄石市中小学研学旅行服务管理办法》和研学旅行课程标准，开发富有地方特色的研学旅行课程体系。加快园博园等青少年校外活动基地、研学旅行综合实践教育基地建设步伐，将校外实践活动纳入综合素质评价、纳入学校课程计划。
20.完善协同育人机制。织牢学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，充分发挥各级关工委职能，加大关心下一代工作力度，开展家庭教育知识系列宣传活动，指导推进家庭教育。完善巾帼志愿服务体系，深入开展巾帼志愿服务进社区、进学校活动。
21.加强心理健康教育。成立中小学心理健康咨询辅导中心，建立学生心理档案，及时进行心理干预辅导。开展心理健康教育课程落实情况专项督导，组织心理健康教育月活动和专题培训，创建一批心理健康教育示范校。
五、全面加强队伍建设，提高履职担当的能力
22.建立干部培养与激励机制。坚持正确的选人用人导向，进一步改进和完善干部选拔任用工作，在严格管理的基础上，加强干部培养与交流，优化干部结构，加大年轻干部的选拔力度，激发广大干部干事创业的激情和活力。
23.提升教师队伍专业能力。继续做好黄石名师评选表彰、名师工作室建设、教育讲师团传帮带百校行、教育大讲坛、“岗位大练兵、专业大比武”等品牌活动，有效发挥名师引领、辐射作用。创新教师培训方式，扎实开展国家、省、市、县、校五级培训，全面提升中小学教师专业素质。
24.完善教师管理机制。结合全国教师资格定期注册工作，严格执行教师资格认定制度。加强教师信息系统管理，提升管理精细化水平，提高服务教师发展的能力。继续推动县域义务教育校长教师交流，促进城乡教师队伍协同发展。加强乡村教师队伍建设，健全补充机制，重点落实和保障农村边远薄弱学校和教学点教师需求。协助有关部门推进教育领域编制管理改革。
25.传递师德正能量。组织评选和推荐国家、省、市级优秀教师、德育先进工作者、优秀班主任、十佳师德标兵等先进师德典型，弘扬师德正能量，开展向陈建国同志学习活动。认真贯彻落实《湖北省中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则》，开展师德师风建设情况巡视和专项督导，对发现的失范行为进行“亮牌”管理。
六、全面提升保障水平，维护教育系统和谐稳定
26.提高经费保障水平。协调相关部门及时足额征收教育费附加、地方教育附加和土地出让金，实现教育经费稳定增长。继续设立学前教育奖补专项资金，支持各地建立学前教育经费保障机制。强化城乡义务教育经费保障，统一城乡义务教育生均公用经费财政补助标准和“两免一补”政策。完善普通高中经费保障机制，足额落实高中生均公用经费财政补助标准，提高日常运转保障水平。建立职业教育生均拨款制度，高职院校生均财政拨款水平提高到12000元。建立教育经费统计公告制度。
27.强化教育财务管理。制定完善《黄石市中小学校财务管理制度》及各类资金、项目和绩效管理制度，重点加强基本建设、设备采购项目管理，规范项目申报、评审、审批、报备等工作流程。加大教育内部审计力度，逐步扩大教育项目绩效评价覆盖面。
28.坚持规范办学行为。坚决制止违规收费、违规补课、违规招生、在职教师有偿家教、义务教育阶段分快慢班等行为。坚持规范高中阶段招生秩序，加大中职招生力度，巩固中职教育规模，确保普职招生比例不低于6:4。
29.深入推进法治建设。推进各级各类学校章程建设，逐步扩大试点校范围。落实“七五”普法规划，充分发挥法治副校长和法律顾问的教育咨询服务作用，创建一批省市级法治学校。加强教育系统信用体系建设。完善学校教代会制度，开展星级教代会评估，推进学校民主管理，落实政（校）务公开制度。
30.强力推进教育精准扶贫。继续落实教育精准扶贫1+7攻坚计划，确保建档立卡家庭困难学生资助全覆盖，加大农村贫困地区学校建设改造力度，丰富城乡学校结对帮扶的内容和形式，加大优秀教师贫困地区支教比例，大力开展贫困人口技能培训，完成年度教育精准扶贫脱贫任务。
31.规范执行学生资助政策。加强学生资助信息数据库管理，精准落实从学前教育到研究生教育的各项国家学生资助政策，确保不让一名学生因贫困失学。坚持开展学生资助资金专项审计与绩效评价工作。
32.保障特殊群体接受教育的权益。加强义务教育防流控辍工作力度，着力改善农村留守儿童接受义务教育状况，健全留守儿童关爱服务体系，继续开展“岗村共建”活动。完善进城务工人员随迁子女入学政策。会同有关部门做好孤儿就学工作。实施《第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》，开展“医教结合”实验，积极推动特教学前和职业教育发展。
33.扎实做好信访维稳工作。全面落实教育系统信访维稳工作责任制，建立健全形势研判、交（督）办、领导包保、定期通报等工作机制。持续做好教师待遇保障等重点信访问题的稳控工作，积极争取政策支持，保障教师待遇落实，让广大教师安心、舒心、尽心工作，确保系统和谐稳定。
34.积极创建平安校园。坚持开展校园安全督查周、整治月活动，完善安全隐患排查整治“两化”平台建设和管理，努力降低安全责任事故发生率，坚决遏制重特大安全事故发生，创建一批省市级平安校园。
35.加快后勤标准化建设。深入开展学校后勤“四个创建”活动，指导阳新县规范实施提标后的贫困地区学生营养改善计划，创新农村寄宿制学校食堂“菜篮子工程”建设管理模式，70%以上的学校食堂达到B级标准，推进学生宿舍标准化建设，努力提升后勤管理水平。
36.强化教育督导。制定区域性教育现代化建设指标体系和实施方案，继续开展现代化学校评估验收。强化对地方政府和教育部门履行教育职责的督导评估，针对教育热点、难点问题开展专项督导。完善教育督导结果公开、限期整改、表彰奖励、约谈问责等工作机制。加强责任督学挂牌督导工作，召开责任督学挂牌督导现场会，创建1-2个国家责任督学挂牌督导创新示范县（市、区）。鼓励和支持专业机构和社会组织独立开展教育评估监测和教育满意度测评，深化“管、办、评”分离的教育管理体制改革。