一、部门概况
(一)主要职责
1、贯彻执行党和国家关于教育工作的各项方针、政策、法律、法规;起草有关教育的地方规范性文件。
2、编制全市教育事业发展规划并组织实施,统筹规划、指导协调全市教育、教学体制改革。
3、统筹管理本部门教育经费;协同市财政局编制全市教育系统经费预决算,参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的办法和方案;监督全市教育经费的筹措和使用情况;按有关规定管理对我市的教育援助、教育贷款。
4、管理全市中等及其以下学校的教育教学活动;指导中等及中等以下各类学校的教育教学改革;组织对普及九年义务教育的督导评估与复查;开展对中等及中等以下学校和其他教育机构的督导评估和检查验收工作;统筹和指导全市特殊教育工作。
5、统筹协调管理市属高等学校教育、成人教育、社会力量举办的高等教育工作;指导该类教育教学改革及评估工作。
6、规划指导各中小学校的思想政治教育工作、德育工作、体育卫生与艺术教育及国防教育工作。
7、主管全市教师工作。组织实施中等及其以下学校教师资格证书制度;统筹规划学校教师和管理人员的队伍建设;承担中小学教师继续教育工作;做好教师专业技术职务评审工作。
8、会同上级招生部门管理全市学生的普通高校、成人高校、中等职业技术学校的招生考试工作;负责指导全市自学考试工作;归口管理高校毕业生就业制度改革,配合有关部门制订高校、中专毕业生就业有关办法,负责师范类大专以上毕业生就业指导工作。
9、做好全市各级各类学校的设置、合并、撤销的审核或申报指导工作;负责全市社会力量办学管理工作。
10、归口管理全市教育系统对外交流与对外宣传工作。负责全市出国留学人员、来华留学人员和外国文教专家、教师的有关管理工作,负责全市有关教育方面的出国(出境)人员的审查和申报以及同国外和港澳台地区的教育交流工作。
11、指导、协调全市中小学校的后勤、校办产业和勤工俭学工作以及电化教育、教学仪器设备和图书资料的装备工作。负责全市教育信息统计、分析和发布。负责教育系统政府采购及财务核算工作。承担教育督导的日常管理工作,指导有关的教育学会、研究会、协会、基金会的工作。
12、贯彻执行国家语言文字工作的方针、政策;编制全市语言文字工作中长期规划;组织协调对语言文字的规范和标准的监督检查;指导推广普通话和普通话的测试工作。
13、负责局机关和直属单位党群工作以及机构编制、干部人事、纪检、监察、审计和老干部工作。
14、承办上级交办的其他工作。
(二)单位基本信息(机构设置等)
黄石市教育局内设办公室、计划财务审计科、教师管理科、师训科、高成职教科、基础教育科、政工科、工会、德体卫艺科、市政府教育督导室、学生资助中心、基建办、留学人员联谊会等科室。直属学校(单位)有13个,其中有黄石一中、黄石二中、黄石三中、黄石四中、黄石五中、黄石六中、黄石七中、黄石有色一中、黄石特殊教育学校、黄石教育信息化发展中心、黄石学校安全和后勤保障办公室、黄石市教育考试院、黄石市教育科学研究院。
因中职学校和技工学校不由市教育局直接管理,但在2017年年度决算中,教育局汇总节点仍包括中职学校及技工学校数据,其中有湖北城市职业学校、黄石艺术学校、黄石市电子技术技工学校、黄石市建筑工程技工学校、黄石市第一技工学校、湖北工程职业学院。
2、人员情况:
黄石市教育局核定编制41人,其中:行政编制27名,工勤编3人、事业编11人。实际人数71人,其中在职行政27人(含工勤3人),事业8人。2017年末离休4人,退休32人,其中:行政退休30人,事业退休人员2人。
行政在职人员中较2017年减少4人,其中:调出2人,退休2人;2017年市教育局事业在职人员增加1人,其中:学生资助中心1人 。
教育系统汇总节点核定编制2641人,实际人数2146人。离退休人员1101人。
二、部门决算基本情况
(一)预算执行情况分析
1.收入支出与预算对比分析。
2017年初预算数41800万元,年末决算数70530万元,差异额287308万元,决算数比年初预算增加68.73%。主要是因为2017年多数单位陆续进社保,对2014-2017年增资进行清算。
2.收入支出与上年数的对比分析。
2017年部门决算收入70530万元,较2016年收入61600万元增加8930万元,增加14.5%;主要原因是2017年多数单位陆续进社保,对2014-2017年增资进行了清算,
(二)关于“三公”经费支出说明
公务用车购置和运行费(万元) | 公务接待费 (万元) | 因公出国(境)费用(万元) | |
2016决算数 | 86.75 | 16.54 | 16.52 |
2017预算数 | 102.27 | 48.40 | 6 |
2017决算数 | 82.92 | 31.21 | 0 |
2017年国内公务接待211次,公务接待人次余额8851次。今年无因公出国。
(三)关于机关运行经费支出说明
本单位2017年度机关运行经费支出106.17万元,比2016年105.01万元增加1.16万元,增长1.09%。
(四)关于政府采购支出说明
本部门2017年度政府采购计划金额2397.8万元,其中:政府采购货物支出1811.7万元、政府采购工程支出216.7万元、政府采购服务支出369.4万元。本部门2017年度政府采购实际支出总额1550万元,其中:政府采购货物支出1108.8万元、政府采购工程支出165.2万元、政府采购服务支出276万元。
(五)关于国有资产占用情况说明
截至2017年12月31日,本部门共有车辆63辆,其中一般公务用车34辆,其他车辆29台;单位价值50万元以上通用设备19台(套),单价100万元以上专用设备1台(套)。
(六)关于2017年度预算绩效情况的说明
1、预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,我部门组织对2017年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。从评价情况来看,项目绩效目标能够基本完成,相关社会效益和生态效益能够达到。
组织开展整体支出绩效评价,从评价情况来看整体支出较为良好。
2、部门决算中项目绩效自评结果
我部门今年在市级部门决算中反映所有项目绩效自评结果为优。
名词解释
(一)财政拨款收入:指市财政当年拨付的资金。
(二)基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(四)“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(五)政府采购支出:指为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用财政性资金购买货物、工程和服务的行为。
附:
黄石市教育局2017年度部门决算公开表格
1、收入支出决算总表
2、收入决算表
3、支出决算表
4、财政拨款收入支出决算总表
5、一般公共预算财政拨款支出决算表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7、财政拨款“三公”经费支出决算表
8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表